制城议会改组，渗透，安钉子，解散城防军恢复生产，驻军控制枪杆子......
一套下来行云流水，预计流血的人能控制在一千以内就拿下北方之都。
然后艾尔完全就可以在获取了北方和南方的支持后，略施恩惩，把殖民舰队作为殖民地代表也献上效忠。
三票合一，王权重立。
“埃斯塔利亚之子”“部落大王”“人民的摄政”艾尔，不日抵达永远忠诚于他的玛格丽塔！
结果精灵的插手把最好的，用一场迅速的斩首行动，小范围的肃清和流血就能拿下比尔巴利的机会给搞没了。
摸不清精灵远征军底细的艾尔难以当着尖耳朵的面对“自己的子民”动手，很难说尖耳朵的态度如何，随军大法师倒是向艾尔保证过这支远征军现在的目的主要就是拿到国书，然后回到奥苏恩洞天福地去享受，不想留在被绿皮祸祸过的废墟，更不可能和一支能击败以十万为规模的绿皮大军的军团敌对。
但艾尔还是很顾虑。
精灵，不是什么好相与的。
还有莉莉丝最近长期掉线，在领军北伐，回到匹娜森林的时候这位女神义母就失联了，很难说不是在准备什么大的。
艾尔考虑种种，发现解决了绿皮大军，面临的问题一点不少，反而更多了。
于是决定加快自己的计划。
改革军团制度，以军为吏，以军为府，执掌地方。
他初步考虑设立八个军团，也就是在原来的：
“第一军团·四神天使”“第二军团·凡世守望”“第三军团·艾尔之子”“第四军团·黑铁群狼”基础之上，再设立四个军团。
但是目前考虑的是，会有两个军团主的位置空设，暂时悬置。
八个军团南五北三，统管地方军民政，一如分封诸侯，但被艾尔高度控制，随时掌握着大小事宜，平时会有高度的自制性，供给子嗣施展才能。
每个军团及其控制区域都算一个独立的小王国，不过和艾尔本部高度融合，人员调动更换非常方便，有利于代替行政力量严重不足的部落控制地方，同时艾尔也期望能培养出一支支各有所长，战力强大的军团来，将来十八支军团齐出，大远征共同保扶小父亲皇阿玛艾尔，登临凡世御座。
以前简陋的“代表议会”制度会被取代，旧体系的官吏、议员会在考察之后被并入到军团的指挥之下，作为“诸侯国”的官吏管理地方。
而艾尔则将本部二分，一驻玛格丽塔，一留匹娜森林，同时把握着两个最重要的区域，匹娜森林的本土以后最大的作用是不断造血，为森林之外供给新鲜血液，同时作为老家龙兴之地，最后的基本盘慢慢发育。
而艾尔则会在玛格丽塔，南面称尊，统御南国权柄。
第一三八：新设军团，二次建军
屋室之内，联军文武分列两旁。
野兽人，埃斯塔利亚人，无不是虔诚的四母信徒，永世神选的追随者。
他们是艾尔指挥大军的工具，是部落崛起，统御南国的班底。
今天，于荒芜破败的北方之城萨哈艮外，共同见证这一场临时起意，但又不可谓不重大的分封仪式举行。
“你们让我骄傲，和你们的兄弟一样。”
“现在，我确信你们能够承担起这份重担，接过军团和子民的权柄，领导他们，治理他们，凡世之国需要你们贡献出每一份力量———不要辜负这份重任。”
艾尔向小马招了招手，激动的阿丽娅迈开蹄子，走到父亲身前四蹄弯曲跪倒下去。
“我无法用言语描述我的激动和畏惧，父亲。”小马有些惶恐的向艾尔说道：“我实在无法保证，我有能力承担这份重任。”
“你在害怕什么？阿丽亚。”
艾尔伸出手，摸了摸小马的头。
还好阿丽娅四蹄跪地又低着头，艾尔不用垫脚，否则就很尴尬。
在匹娜森林里的行宫中，王座下面是台阶，艾尔可以直接站在台阶上，但在萨哈艮只能一切从简，举办仪式的地点没在城议会，那里已经被绿皮破坏的差不多了，而是在郊外的一处逃亡富商所留，侥幸没被战火破坏的庄园。
“我害怕辜负你，父亲，辜负你的期待，辜负子民.......”小马诚实的回答。
艾尔轻轻一笑，揉了揉女儿的脸。
“有这个责任意识就是好事，相信自己，你做的到，你的兄弟们会帮助你，还有我。”
“我想要看到，你们，我最出色的孩子们，能够带着你们的军团走向何方，取得何等成就。”艾尔鼓励完后，见小马没有再说话，便转头呼喊人马娘：
“妈妈。”
人马娘走上前来，抬起大手按了按小马的头。
“做的不错。”她肯定到。
阿丽娜算是小马的姨妈，她的母亲和小马母亲的母亲是亲姐